长宁双河:受灾公众过渡安放为主做到

作者:政治头条

6月17日,四川长宁发生6.0级地震,造成长宁县、珙县、高县等区县受灾,受灾人口逾14万人。

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7月17日,震后一个月。一大早,珙县巡场镇桂花坳社区的王继容夫妇就在饭桌上开始商量孩子“震兴”的满月酒需要邀请哪些客人:“来帮助过我们的那几位志愿者,一定要邀请到、还有医生、护士……”震兴是在长宁6.0级地震中出生的首个“地震宝宝”,“一转眼,地震已过去了一个月,孩子也满月了,家里准备置办几桌庆祝一下:“不能失去对生活的热情。”

6月18日,四川省宜宾市长宁县双河镇双河中学安置点内,两个小朋友在帐篷内聊天。

本报讯(张宝林 特约通讯员 宋成均) 7月13日,笔者从“6·17”抗震救灾指挥部了解到,在社会各界的鼎力支持和灾区干部群众的共同努力下,长宁县双河镇7658户22835名受灾群众的过渡安置已基本完成,即将转入重建阶段。

生活逐渐恢复正常:每一天都是新的

新华社记者张海磊摄

家住双河镇九龙村三组的胡天尧,在“6·17”地震中房屋受损严重。地震发生后,在村组干部和邻居们的帮助下,她在震后的第二天,就搭建起了简易帐篷。

6月17日22时55分,一场6.0级地震突袭长宁双河,双河中学成为了震中临时设立的最大集中安置点。

19日一早,在长宁地震重灾区的宜宾长宁县双河镇,人们惊喜地发现,因地震已干涸的葡萄井开始重新蓄水,并且水位还有不断上涨之势。

胡天尧告诉笔者,他们撤离到安全地方后,政府人员就来发了水、方便面、大米、面包、牛奶等救灾物资,生活上基本没问题。

“最高峰时,这里曾安置了1500多名群众。”双河镇党委委员曾玉霞说。如今,这里早已恢复了平静,早已没有了地震刚刚发生那几天,弥漫在此的伤心与迷茫,“6月30日,地震后的第13天,最后一批受灾群众就已经离开了。”

失而复得的不仅是翻滚了上千年的葡萄井水。长宁地震震后48小时,人员搜救工作基本完成,受灾群众得以妥善安置,基础设施排险加固工作全力推进,次生灾害风险得以有效防范。

经过专家鉴定,胡天尧的房屋属C级危房,需加固维修、确认安全之后才能入住。为了安全平稳地度过过渡期,胡天尧又就地取材,利用家中现有的楠竹等材料,对地震之初搭建的简易帐篷进行加固改造,修葺成如今的过渡安置房。

“目前,通过房屋维修加固、投亲靠友等方式,长宁县内所有的受灾群众都已经实现返家居住。”长宁县民政局相关负责人介绍。

搜救工作基本完成,全力推进基础设施排险加固

胡天尧表示,加固以后就返回房屋居住,开始地震后的新生活。

在此次地震受灾最严重区县之一的珙县,地震造成当地17个乡镇受灾,城乡民房受损特别严重。珙县灾后重建委员会相关负责人告诉记者,目前已进入灾后重建阶段,遵循“分散安置为主,集中安置为辅”的原则,珙县对不能返家居住的受灾群众,鼓励通过投亲靠友、租房、建设过渡安置房等方式进行过渡安置。

17日22时50分,秦永秀从娘家回到双河镇葡萄井村8组家中,给刚参加完中考的女儿李雨秦切了一片西瓜。但是,5分钟后,一场突如其来的灾难把一切变得面目全非。

双河镇卫生院医生王丽萍的家也在此次地震中严重受损。由于住房已是D级危房,禁止使用,王丽萍和丈夫在地震之后就借住在了弟弟家。

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当晚,四川宜宾市长宁县、珙县先后发生6.0级和5.1级地震。截至19日16时,地震共造成受灾人口243880人,因灾死亡13人,受伤220人,紧急转移安置52931人,倒塌和严重损坏房屋9532户20185间。

“他们是三口人,我们现在是两个人住在这里,等我孩子回来就是六个人了。”王丽萍介绍说,与之前相比,虽然现在和弟弟一家住在一起是挤了一点,但地震后一家人能在一起,其乐融融。

此外,珙县还因地制宜,通过盘活闲置房屋的方式,将下坪洞宏能煤矿安置房进行清扫,打造成过渡集中安置点。“像这样的城镇集中安置点在巡场镇和珙泉镇各有一个,共安置了228名城镇受灾群众。”

秦永秀的房子瞬间被夷为平地,三位亲人罹难。地裂还毁了村上那座历史悠久的葡萄井,满满一池井水,一个多小时就流干了。

“我们对灾后重建肯定是有信心的,对未来的生活都是充满希望的。”王丽萍说,地震以后,党和政府第一时间关心他们,考虑得很周到,救灾物资都及时发放到了他们手中。

“这里重新打扫、翻修过,很干净,而且还通了水电,有社区医疗救助站,生活非常方便,住在这里十分安全,心里也踏实。”目前的居住环境,虽然远不及家里,但让受灾群众李浩然仍感欣慰,“看到了希望,毕竟一天天地在变好。”

地震发生后,国家有关部门第一时间响应,四川省主要领导深入震区,社会各界救援力量有序参与,人员搜救、伤病抢救、避险安置,尽快恢复水电供应、交通运输、通信联络,抢险救灾有条不紊。

据统计,“6·17”地震导致双河镇22个村7658户22835名群众受灾。为防止次生灾害,让群众早日恢复生产生活,自6月30日转入灾后恢复重建以来,双河镇采取分类安置,通过投亲靠友、自助自救搭建过渡安置房、自主租房、外出务工等办法,妥善解决受灾群众的过渡安置。截至目前,全镇受灾群众的过渡安置已基本完成。

截至目前,珙县有4.5万余名受灾群众实现从临时安置转入过渡安置,生活逐渐恢复正常。“重建将按"一年基本完成、两年全面完成"的目标进行。”珙县相关负责人介绍。

记者从宜宾市抗震救灾指挥部了解到,在震后48小时内,各方救援力量3100余人全力开展人员搜救。目前面上搜救工作已基本完成,现正重点对房屋垮塌严重的废墟进行集中清理,努力确保无一遗漏。

“目前我们受灾群众的过渡期安置补助工作已经完成登记造册,并且在公示当中。”双河镇副镇长李志刚介绍说,下一步过渡期安置补助完成以后,将尽快启动全镇灾后维修加固和重建工作,力争尽早让受灾群众重建家园,恢复生产。

确保大部分学生不错过秋季开学上课

18日晚间,躺在长宁县人民医院的病床上,李雨秦仍然心有余悸:“多谢亲人、邻居和消防员叔叔。”截至目前,长宁县、珙县医疗机构已累计接诊100余名伤员,先后转送20名危重伤员到市级以上医疗机构进行治疗,目前,住院人员伤情稳定,多数已实现好转。

7月13日,珙县第一高级中学校第一教学大楼正式进行拆除。地震中,该校受到严重损坏,已无法正常使用。

在震中双河镇,水、电、气、路以及通讯恢复工作正在全力推进。目前,双河镇新城区已全部恢复供气,预计到20日,集镇内9个片区全面恢复供电。

据统计,地震共导致珙县共有36所学校受损,83栋楼舍需维修加固和拆除重建,涉及20000余名学生的复课问题。“学校的恢复重建是灾后重建的重要一环。”珙县相关负责人介绍。

受灾群众得到妥善安置,目前无重大传染病疫情

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18日夜间,双河镇下起了淅沥沥的小雨,给当地闷热的天气带来些许凉意。30岁的双河镇居民冯勇背着刚满2岁的孩子,赶在雨势变大前回到了救灾帐篷中。“我家娃娃虽然地震那天有点受惊,但在这个安置点里有吃有住,感觉不那么怕了。”

“经过考察论证,我们确立维修加固B级和C级教育教学用房让学生返校复课、搭建临时板房复课、异地复课三种方式。” 珙县教育局计财股负责人李君涛说。预计到2019年8月20日前,维修加固的工作将全面完成,确保大部分学生秋季开学能返校复课,2020年春期,珙县将完成所有学校的重建工作,实现所有学生回校上学。

冯勇所在的双河中学外操场安置点,是双河镇建立的三个临时受灾群众安置点之一。1000多名居民分散在200多顶帐篷中,组成了一个临时“大家庭”。在整个灾区,通过投亲靠友、利用安全避难场所、搭建帐篷设立集中安置区等方式,受灾群众得以妥善转移安置。

在长宁,“灾后重建的施工方、工程监理单位,灾后重建的相关规划正在审批过程中。”长宁县相关负责人介绍。该负责人表示,在灾后重建工作中,长宁已计划把竹文化、盐文化、凉糕文化融入到规划设计中去,挖掘双河地方特色文化,打造精品街区;同时,充分利用当地山川河流、竹林等宝贵自然景观资源,在规划工作上注重生态恢复,多做微田园景观,使建成后的街区彰显地方特色。“在重建中,我们也做好了产业发展规划,将灾后重建和产业发展结合起来确保受灾群众住上好房子,过上好日子。”

“从18日早上7点开始,这里已经陆续发放了3批救灾物资,包括方便面、面包、矿泉水、床、被褥、洗衣液等生活物品。”双河中学安置点负责人李育川说,当地还在帐篷外立起了3块大屏幕,分别放着动画片、救灾宣传片和电影,以安抚受灾群众。

“地震中,葡萄井曾经经历"起死回生";如今重建时,政府又将着重打造凉糕文化,相信今后我们的生活不仅能步入正轨,还会越来越好。”双河镇凉糕师傅周新福告诉记者。

记者19日从应急管理部获悉,应急管理部会同国家粮食和物资储备局紧急调拨的帐篷、折叠床、棉被等救灾物资已于18日全部运抵灾区,并有序发放到受灾群众手中。

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据统计,截至19日,宜宾市共紧急协调调运帐篷2600顶、床5900张、棉被13000床、水和方便面各4000件、面包3000件到长宁灾区;调帐篷2850顶、床7680张、棉被13000床、水和方便面各10000件到珙县灾区,有力保障了灾区群众居住和生活需要。

为确保震灾之后不发生疫病流行,国家、省、市卫生防疫专家深入长宁县,指导对双河镇水厂的出厂水、末梢水进行采样检测。据初步统计,对灾区安置点、医疗救治点等重点区域的清洗消毒面积约12.75万平方米;开展和健康指导工作,发放灾后卫生防病知识宣传单11000余份。目前灾区无重大传染病疫情报告。

积极防范次生灾害,为恢复重建奠定坚实基础

18日下午,震中长宁县双河镇仍然余震不断。镇中心的双河镇便民服务中心门口倒立着两张椅子,上面贴着“严禁进入”警示。

与此同时,地震灾区已经进入雨季,记者18日从中国气象局了解到,6月20日至22日白天,地震灾区将有一次中到大雨过程。为防止强降雨引发洪涝、滑坡等次生地质灾害,造成更大人员伤亡和财产损失,地震灾区正积极组织开展防汛抢险救灾工作。

截至目前,宜宾市已完成629处地质灾害隐患点的专业排查工作。全市所有煤矿已停工,撤出所有人员,全面排查安全隐患,并对19家危化品企业进行全面排查。

对于排查出的地质灾害隐患,四川要求逐点编制防灾预案,逐点明确专职监测人员,逐点落实监测预警、排危除险、避让搬迁等各项防灾措施,并根据实际情况及时更新防灾预案,及时组织群众做好主动预防避让,坚决避免震后次生地质灾害造成人员伤亡。

宜宾市住建局赖晓东科长介绍,四川省和宜宾市住建部门组建了房屋安全状况应急排查组,对房屋限用、禁用的受灾户,全部安排进入临时安置点。经专家现场评估,地质结构确实不适合居住的区域,还将进行整体搬迁,目前省市专家正就此组织开展相关评估。(记者叶含勇、张海磊、童芳、陈地、杨迪、刘坤)新华社成都6月19日电

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